安徽省人民政府


安徽省人民政府令第222号




《安徽省气象设施和气象探测环境保护办法》已经2009年3月19日省人民政府第31次常务会议通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。





省 长



二○○九年五月二日





安徽省气象设施和气象探测环境保护办法



第一条 为了保护气象设施和气象探测环境，增强气象灾害和气候变化的监测能力，提高气象预测、预报准确率，为经济社会发展和人民生活提供保障服务，根据《中华人民共和国气象法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内气象设施和气象探测环境的保护。

本办法所称气象设施，是指气象探测设施、气象信息专用传输设施、大型气象专用技术装备等。

本办法所称气象探测环境，是指为避开各种干扰保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间。

第三条 县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域内气象设施和气象探测环境保护工作的领导，协调解决气象设施和气象探测环境保护中存在的重大问题。

县级以上地方人民政府应当组织气象等有关部门和机构编制气象探测环境保护专项规划，纳入城乡规划，并组织实施。

第四条 县级以上气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责管理本行政区域内气象设施和气象探测环境的保护工作。

其他设有气象台站的有关部门按照职责，做好本部门气象设施和气象台站探测环境的保护工作，并接受本级气象主管机构的指导、监督和行业管理。

县级以上地方人民政府城乡规划、建设、无线电管理、公安等有关部门按照职责，做好气象设施和气象探测环境的保护工作。

第五条 各级人民政府和气象主管机构应当加强气象设施和气象探测环境保护的宣传教育，增强全社会保护气象设施和气象探测环境的意识。

第六条 禁止侵占、损毁或者未经批准擅自移动下列气象设施：

（一）国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站等；

（二）高空气象探测站、天气雷达站、气象卫星接收站等；

（三）单独设立的无人值守的自动气象站、雷电监测站、地基GPS接收站、风能资源探测站等；

（四）气象专用频道、频率、线路、网络及其设施；

（五）其他需要保护的气象设施。

第七条 市、县人民政府应当按照国务院气象主管机构规定的标准，划定本行政区域内气象探测环境的保护范围，并向社会公告。

市、县气象主管机构应当将本行政区域内气象探测环境的保护范围、保护标准、具体要求等，向本级城乡规划、建设、无线电管理等有关部门通报。

气象探测环境的保护范围、保护标准、具体要求等发生变化的，市、县气象主管机构应当及时通报前款所列有关部门。

第八条 县级以上气象主管机构应当会同有关部门在气象设施附近设立保护标志，标明气象设施和气象探测环境的保护要求和保护范围。

任何单位和个人不得损毁或者擅自移动气象设施和气象探测环境保护标志。

第九条 禁止在气象探测环境保护范围内从事下列活动：

（一）设置障碍物，进行爆破和采石；

（二）进行采砂、取土、焚烧、挖塘等危害气象探测环境的活动；

（三）种植对气象探测信息准确性、稳定性测量产生影响的作物、树木；

（四）设置影响气象设施工作效能的高频电磁辐射装置；

（五）实施其他危害气象探测环境的行为。

第十条 新建、扩建、改建建设工程，应当避免危害气象探测环境。确实无法避免的，建设单位应当事先向省气象主管机构提出申请，提交下列有关材料：

（一）工程总体规划图，图中应当详细标注建筑物地基海拔高度、建设高度、宽度和距气象探测场的最近距离、仰角、宽度角等数据材料；

（二）涉及无线电系统的，应当提供无线电设备的有关技术参数；

（三）国务院气象主管机构和省气象主管机构规定应当提交的其他材料。

属于国家基准气候站、基本气象站的探测环境，省气象主管机构应当自接到申请之日起10日内将有关材料报送国务院气象主管机构审批。属于其他气象台站的探测环境，省气象主管机构应当自受理申请之日起20日内作出决定。省气象主管机构作出批准决定的，应当告知建设单位需要采取的相应措施；作出不予批准决定的，应当说明理由。

未经国务院气象主管机构或者省气象主管机构批准的，建设单位不得建设。

第十一条 在气象探测环境保护范围内不得批准进行不符合气象探测环境保护标准的建设活动。确需进行此类活动的，县级以上地方人民政府城乡规划、建设、无线电管理等有关部门在审批有关建设项目时，应当要求建设单位提供本办法第十条规定的有关批准文件。

第十二条 气象台站的站址及其设施的安置应当保持长期稳定。未经批准，任何单位或者个人不得迁移气象台站。

因实施城市规划或者国家重点工程建设，需要迁移气象台站的，应当具备下列条件：

（一）取得拟迁气象台站新址的建设用地；

（二）落实迁建气象台站所需费用；

（三）拟迁新址符合气象探测环境保护标准；

（四）国务院气象主管机构和省气象主管机构规定的其他条件。

符合前款规定条件的，由建设单位向省气象主管机构提出申请，提交有关材料。需要迁移国家基准气候站、国家基本气象站的，省气象主管机构应当自接到申请之日起10日内将有关材料报送国务院气象主管机构审批；需要迁移其他气象台站的，省气象主管机构应当自受理申请之日起20日内作出决定。省气象主管机构作出不予批准决定的，应当说明理由。

第十三条 经国务院气象主管机构或者省气象主管机构批准迁移的气象台站，应当按照国务院气象主管部门的规定，在新、旧站址进行1年的对比观测。

第十四条 单独设立的无人值守的气象设施，由市、县气象主管机构委托有关单位或者个人负责保护，并签订委托管理协议，明确双方的权利和义务。

第十五条 气象设施因不可抗力遭受破坏时，当地人民政府和气象主管机构应当采取紧急措施，组织力量修复，确保气象设施正常运行。

气象台站的探测环境不符合保护标准的，市、县气象主管机构应当向本级人民政府提出治理意见，由本级人民政府组织有关部门进行治理。

第十六条 县级以上气象主管机构应当加强气象设施和气象探测环境保护的监督检查。对于检查中发现的违法行为，应当依法处理，并及时通报有关部门。

第十七条 县级以上气象主管机构应当建立举报制度，公开举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱等联系方式。

任何单位和个人都有权对侵占、损毁或者擅自移动气象设施和破坏气象探测环境的行为进行举报。气象主管机构收到举报后，应当依法及时处理，并将处理结果答复举报人。

第十八条 违反本办法第六条规定的，由县级以上气象主管机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 违反本办法第八条第二款规定，损毁或者擅自移动气象设施和气象探测环境保护标志的，由县级以上气象主管机构责令恢复原状，处以1000元以下的罚款。

第二十条 违反本办法第九条规定的，由县级以上气象主管机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对第（一）、（四）、（五）项行为，可以并处5万元以下的罚款；对第（二）、（三）项行为，可以并处3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本办法规定，在气象探测环境保护范围内占用土地新建建筑物或者其他设施的，依照《中华人民共和国城乡规划法》或者《中华人民共和国土地管理法》的有关规定处罚。

第二十一条 县级以上气象主管机构、气象台站的工作人员有下列行为之一的，由监察机关或者任免机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

（二）对监督检查中发现危害气象设施和气象探测环境的行为未依法查处的；

（三）在办理行政许可和实施监督检查过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

（四）有其他违反监督管理职责情形的。

第二十二条 违反本办法规定，县级以上地方人民政府城乡规划、建设、无线电管理等有关部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，导致气象设施和气象探测环境受到严重损害的，由监察机关或者任免机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 本办法自2009年6月1日起施行。


中国保险监督管理委员会


中国保险监督管理委员会关于保险公司委托会计师事务所开展审计业务有关问题的通知
中国保险监督管理委员会




各保险公司：
为加强对保险公司资本金、股东资格、业务经营和财务状况的监督，根据《中华人民共和国保险法》和《保险管理暂行规定》的有关规定，保险公司向保险监管部门报送营业报告、财务会计报告和其他有关报告，应同时提交由符合规定条件的会计师事务所出具的审计报告。
为充分发挥注册会计师在保险监管中的作用，进一步提高监管效率，中国保监会对保险公司委托会计师事务所进行保险相关业务审计特作如下规定：
一、保险公司委托进行保险相关业务审计的会计师事务所应具备下列条件：
（一）由注册会计师及其他符合规定条件的人员依法在中国境内发起设立并执业3年以上，内部机构设置和管理制度健全。
（二）具有良好的社会声誉和职业道德记录，最近3年没有发生执业质量和职业道德问题并因此受过处罚。
（三）专职注册会计师不少于20名，其中至少有3人具有3年以上保险审计经验或保险从业经验。
（四）审计保险公司证券、期货业务的会计师事务所，应当具有证券、期货相关业务许可证。
二、保险公司有权自行选择符合上述条件的会计师事务所为其提供审计服务，但应当在签约之前将所委托的会计师事务所的相关资料，如：会计师事务所简介、主要服务内容和主要客户、负责人简历、3名具有保险审计经验或保险从业经验的注册会计师简历等送中国保监会备案。对于
由不符合上述条件的会计师事务所出具的审计报告，中国保监会将不予认可。
保险公司应积极配合注册会计师的工作，主动提供审计所需要的财务会计资料及其他相关资料，并承担相应的责任。
三、中国保监会有权对保险公司进行抽查，复核保险公司报送的经过会计师事务所审计的有关报告，如发现会计师事务所在审计过程中可能存在违规行为、重大工作疏漏或失误、隐瞒重大问题未向监管部门报告等，将通知中国注册会计师协会，对经核实问题严重的，可以要求保险公司
终止对该会计师事务所的委托。对属于保险公司责任的问题，中国保监会将依据有关法规进行处罚。
四、本通知自发布之日起开始执行。



1999年12月3日