辽宁省葫芦岛市人民政府


葫芦岛市京沈高速公路经济带建设若干规定


葫芦岛市人民政府令

　　　　　　　　　　　　　　 第27号

现发布《葫芦岛市京沈高速公路经济带建设若干规定》自发布之日起施行。



　　　　　　　　 葫芦岛市京沈高速公路经济带建设若干规定

　　
　　第一条 为发挥现代化交通条件区位优势，调整、改善和优化经济建设投资环境，促进京沈高速公路经济带建设，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条 京沈高速公路本市沿线的连山区、兴城市、绥中县及所辖的28个乡镇均应执行本规定。

　　第三条 本市高速公路经济带建设由市政府设立的京沈高速公路经济带建设领导小组统一组织实施，领导小组下设办公室对高速公路经济带建设的日常工作负有组织、协调、监督、检查职责。
　　沿路县（市）、区人民政府应成立相应的领导机构，领导本地高速公路经济带建设。

　　第四条 境内外投资者可依法在京沈高速公路本市经济带建设范围内取得土地使用权，按照开发建设项目用途，依据《中华人民共和国土地管理法》的规定，确定土地使用年限。开发建设应符合本市京沈高速公路经济带建设总体规化的要求。沿路县（市）、区在非农建设用地指标中，要优先安排京沈高速公路经济带建设项目。

　　第五条 京沈高速公路经济带建设项目的非农业生产占地，享受耕地占用税市县两级留成部分的全额农业专项补助。

　　第六条 京沈高速公路经济带建设非农项目，因出让土地使用权、土地权属变化行为所发生的契税，可享受等额的农业专项补助。

　　第七条 在京沈高速公路经济带新办的农业产业化龙头企业，征收企业所得税后的前2年，该企业享受相当于实缴税额的农业专项补助；接续3年内该企业享受实缴税额50％的农业专项补助。

　　第八条 新建精品果园及老（残、次）果园更新改造项目，5年内享受相当干实缴农业税税额的农业专项补助，征收特产税后3年内享受相当于实缴税额的农业专项补助；属于农业科研机构、院校兴办的农业科技试验、示范基地项目，试验期间免征特产税，并在征收特产税后5年内享受实缴税额的农业专项补助；新建苗圃、花圃征收农业特产税后3年内享受实缴税额的农业专项补助；新建的高标准日光温室棚菜生产项目，征收农业税后3年内享受实缴税额的农业专项补助。

　　第九条 新办的“四荒”（荒山、荒坡、荒滩、荒沟）农业开发项目，5年内享受相当于所征农业税税额的农业专项补助，3年
内享受相当于所征农业特产税税额的农业专项补助。

　　第十条 京沈高速公路经济带规划建设项目。经京沈高速公路经济带建设领导小组认定并由财政、物价部门批准，3年内免收纳入地方财政收人的全部行政事业性收费。

　　第十一条 市人民政府3年内每年安排600万元作为高速公路经济带建设精品工程的以奖代补专项资金，沿路县（市）、区按1：1配套，全部用于京沈高速公路经济带建设项目的投入。

　　第十二条 本规定第六条、第七条、第八条、第九条所列各项农业专项补助，原则上由所在县（市）、区财政支付，涉及上解
市财政部分由市财政予以支付。

　　第十三条 本规定由葫芦岛市人民政府负责解释。


　　　　　　　　　　　　　　　葫芦岛市人民政府办公室 2001年9月13日印发


农牧渔业部 国家教育委员会 财政部


农牧渔业部直属高等农业院校教学实验实习农场或实验实习场管理条例（试行）

1985年11月8日，农牧渔业部 国家教委 财政部


第一章 总 则
一、高等农业院校教学实验实习农场或实验实习场（以下简称“农场或实验场”），是为教学、科学研究服务的事业单位，是进行教学、科研和示范推广的重要基地。
其指导思想是：贯彻党的教育方针，为教学、科学研究服务，为培养具有坚实基础理论、熟练基本技能，德、智、体全面发展的高级农业科技人才和管理人才做出应有的贡献。
其主要任务是：
1．根据教学计划，积极创造条件，保证学生进行教学实习、生产实习和专业劳动的需要，并为学生进行毕业设计和毕业论文提供必要条件。
2．根据学校下达的科学研究计划，应积极创造条件，保证各项科学研究项目的进行。
3．推广工作是高等农业院校的基本任务之一。农场或实验场应以现代农业科学技术做好生产示范和推广工作，使教学、科研、推广紧密结合，成为当地生产示范和推广工作的基地。
二、农场或实验场土地规模，以适应教学、科研和示范推广的需要为原则。规模不宜过大，以便于经营管理。所需土地，报经主管部门批准后，向当地人民政府申请，依法办理征用手续。
农场或实验场的专职人员的编制，根据国家教育委员会（85）教计字090号通知，全国重点农业院校按在校学生人数的4～6％范围内配备编制，一般院校按在校学生人数的2～4％范围内配备编制，在学校教育事业费预算内支付工资。按照上述编制，维持实习农场的教学和生产还有困难，确需增编时，须由农牧渔业部商得当地人民政府同意批准。增编人员的工资（含劳保福利等待遇）均由农场开支。
三、学校应根据中央关于干部“四化”的要求，配备一定数量的专职技术和管理人员。专职场级干部，应由讲师（农艺师）以上任职条件的人来担任。站一级干部，至少应由助教（助理农艺师）以上任职条件的人来担任。场、站级干部要形成梯队，平均年龄以不超过55岁为宜。
学校要不断提高农场或实验场专业技术干部的素质，并按照有关规定，将具有一定任职条件的专业技术干部及时聘任相应的专业技术职务。
学校必须建立专业课教师轮流下场工作的制度。要选派教师下场担任专职场、站长（分场、队）或做技术工作，任期一般不少于2年。教师下场的成绩应列入教师业务考核档案，作为评职、晋级的依据。
各校农经系要积极协助提高本校农场或试验场的经营管理水平。
四、重视并做好学生实习指导工作。根据教学大纲的要求，学生在教师指导和本场工人的协助下，通过讲解、示范、专业劳动等环节，培养学生基本操作技能和正确劳动观点。教师和学生要尊重工人的劳动和严格遵守场的规章制度。
五、加强职工的思想政治和文化技术教育。制订工人技术考核标准，建立培训制度。建设一支思想好、作风正派、具有相当于农业中专以上文化水平的职工队伍。
六、农场或实验场的隶属关系不得随意变动，凡建立、转让或撤销，必须报农牧渔业部批准。农场或实验场的土地（含水域）、房舍及其他生产资料和财产，均属全民所有，受法律保护，任何单位和个人，不得以任何借口侵占或破坏。

第二章 经营管理
七、农场或实验场内部实行独立核算、自负盈亏的经营管理办法，并试行适应教学、科研、生产需要的多种形式承包责任制。生产部分实行联产承包经济责任制（承包到队、到组、到职工和试办小型家庭农场。下同）其分配形式可根据不同的责任制形式自行决定。
教学、科研部分实行承包责任制。签订合同，明确承包责任。分配形式各校根据情况自定。其收入一般不低于生产承包工人的平均收入水平。收入的不足部分，应由农场或实验场给予补贴。
学校应给予农场或实验场经营自主权。即：人事调配和雇用权，制订生产、财务计划权，物资调配权，产品处理权。
农场或实验场也应使承包者有一定的经营自主权。
八、加强计划管理。农场或实验场要根据学校批准下达的教学、科学研究计划，编制年度计划（包括教学、科研、生产三部分）报经主管院（校）长批准后，订出具体实习实验方案。年度计划执行结果要进行总结，报告学校。
学校要定期检查计划执行情况，发现问题，及时解决。
要根据国家有关部门规定，健全各项统计制度，按期上报统计报表。
九、加强财务管理。应单独设置财务机构，实行经济核算，加强财务管理，受学校财务部门的指导监督，并定期向学校财务部门编报会计报表。
师生下场进行教学、生产实习和专业劳动，一律不计酬。勤工俭学劳动实行按劳付酬。接受校外教学、科研任务应合理收费。
农场和实验场暂免缴所得税，其收入用于场内相应的一切开支。生产或出售产品以及从事加工、服务等经营活动，应按国家规定照章纳税。
十、加强物资管理。所需计划物资，应纳入学校物资供应计划，并建立严格的物资管理制度，做到采购、贮备有计划，入库有验收，出库有手续，废料有回收。防止积压、丢失、损坏、变质等浪费现象的发生。
本场产品提供教学、科研需要外，其余部分，可以有计划地组织产品的加工、销售。
十一、加强技术管理。必须建立健全管理制度，严格规定技术操作规程，实行技术责任制。建立各种资源档案、技术档案和产品质量管理制度。
十二、加强劳动管理。参照国务院1982年发布的《企业职工奖惩条例》精神，建立职工奖惩制度，定期评比考核，做到赏罚分明。
要经常对职工进行安全生产教育，制订和健全安全保卫制度，配备充实防护用品和设备，严格执行，定期检查。
十三、农场或实验场要根据学校总体建设规划，各专业（学科）的特点，制订近期和远期规划，分期分批实施。其基本建设（不含生产部分），应纳入学校基本建设规划和年度计划。计划的实施，由学校统筹安排和统一管理。
十四、在完成教学、科研、推广任务的同时，要充分利用学校的资源和技术优势，通过各种渠道吸引校外资金，发展多种经营，搞活经济，努力发展生产，更新设备，以加快农场或实验场的现代化建设，更好地为教学、科研服务。
十五、农场或实验场正式职工，按国家劳动部门规定，享受当地国营企业同工种的劳保用品和保健津贴。
十六、关心职工群众生活，办好职工食堂，逐步改善职工居住条件，开展职工业余文娱、体育活动，组织职工业余文化技术学习。
在当地政府统筹安排下，解决好职工子女就业问题。

第三章 组织领导
十七、院校应有一名副院（校）长分管农场或实验场工作。实行院（校）长领导下的场长负责制。
十八、实行场、站（分场、队，下同）两级管理。站（队）由场、系双重领导，以系为主或以场为主。场、系必须明确分工，紧密配合。
十九、场党总支（或支部）委员会的主要任务，是做好思想政治工作和党的建设工作，团结全场职工，对贯彻执行党的方针、政策和决议，完成教学、科研、推广和生产任务以及农场或实验场建设计划的实现，起保证监督作用。

第四章 附 则
二十、各院校要根据本条例，制订出实施细则。
二十一、农场名称是仍称为教学实验实习农场，还是改为教学实验实习场，由各校根据具体情况研定。
二十二、本条例自公布之日实行。过去有关规定与本条例有抵触的，按本条例执行。