财政部 国家经贸委 等


财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局、国家工商行政管理局关于印发《关于在全国开展城镇集体企业、单位清产核资工作的公告》的通知
财政部 国家经济贸易委员会 国家税务总局 国家工商行政管理局




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、清产核资办公室、经贸委（经委、计经委）、国家税务局、地方税务局、工商行政管理局、国务院各部、委和直属机构，国家有关企业集团：
为保证全国城镇集体企业单位清产核资工作全面彻底，现将《关于在全国开展城镇集体企业、单位清产核资工作的公告》印发给你们，请结合本地区、本部门工作实际，认真贯彻执行，并将工作中有关情况和问题及时上报。
附：关于在全国开展城镇集体企业、单位清产核资工作的公告

关于在全国开展城镇集体企业、单位清产核资工作的公告
为全面摸清和准确掌握我国城镇集体所有制企业、单位的资产存量、分布、结构及效益状况，理顺其产权关系，促进其加强资产、财务管理，进一步加快集体经济的改革和发展，按照国务院批准的总体工作方案，1998年将在全国范围内全面开展城镇集体企业、单位的清产核资工作
。为保证此次城镇集体企业、单位清产核资工作全面彻底，现就有关工作事项公告如下：
一、1998年全国城镇集体企业清产核资工作在国务院统一领导下，由财政部、国家经贸委、国家税务总局共同组织；各地区在本级人民政府或清产核资领导小组领导下，由各级政府清产核资办公室会同经贸、税务等有关部门具体组织实施本地区城镇集体企业清产核资工作，其中：
中央部门（单位）举办集体企业，除特别规定外均实行属地组织原则。
二、1998年全国城镇集体企业清产核资的工作范围为所有在各级工商行政管理部门登记注册为集体所有制性质的各类城镇集体企业（单位）、集体经济组织（1996、1997年已参加清产核资试点的企业除外），具体包括：各级政府部门、事业单位、国有企业举办登记注册为
集体性质的各类城镇集体企业（单位）；各类合作制、股份合作制企业，包括由城镇集体企业、国有企业改制为股份合作制的企业；各类“挂靠”在政府部门、事业单位管理而登记注册为集体性质的企业；各类以各种形式占用、代管集体资产的部门或企业；各类集体性质的联合经济组织。

三、各级清产核资机构要加强对清产核资各项工作的检查督促，进一步严肃工作纪律。对拒不开展清产核资、或在工作中采取“走过场”、未如实暴露企业存在的问题、未按规定全面完成清产核资工作任务的集体企业，不得享受国家有关清产核资的优惠政策，不得列入企业改制范围，
各级工商行政管理部门在登记注册、年检中要从严办理，税务、劳动、民政部门在税务登记、劳服企业登记和福利企业登记中暂缓办理；必要时各级清产核资机构可组织中介机构对其进行全面的清产核资工作。
四、城镇集体企业的清产核资工作原则上按属地组织进行。除特殊规定外，凡在所辖地域内举办的所有城镇集体企业，包括中央企业（单位）在当地举办集体企业均须纳入1998年当地清产核资工作范围。各类“挂靠”各级政府部门或单位登记注册为集体性质的企业，在完成清理甄
别工作后按规定进行清产核资工作。
五、1998年全国城镇集体企业清产核资的资产清查时间点为3月31日24时。所有符合条件参加清产核资的城镇集体企业均须按照国家的统一要求，在11月底以前完成资产清查、产权界定、价值重估、资金核实、产权登记等各项具体工作，并及时提交有关部门进行审核批复，
全部工作须在12月底以前完成。
六、城镇集体企业清产核资各项工作政策、方法按国家统一规定执行。各类城镇集体企业及各级清产核资机构必须严格遵守国家颁布的有关清产核资政策和规定，不得各行其是、政出多门。各类城镇集体企业（单位）应主动与当地清产核资办公室建立联系，并按照当地清产核资工作的
部署和要求做好各项工作。
七、自本公告发布之日起，凡尚未纳入当地清产核资工作范围的各类城镇集体企业，均须在15日之内与当地清产核资机构取得联系，并成立专门工作班子，做好有关准备，按时展开工作。对拒不按照国家规定开展清产核资的城镇集体企业，企业职工、干部及其他有关人员均有权予以
举报，国家对举报人依法实施保护。全国举报电话：（010）68483083、68483123（联系地址为：北京市海淀区厂洼街5号财政部清产核资办公室，邮政编码为100081）。



1998年3月6日
教育部


县办农民技术学校暂行办法

1982年6月9日，教育部


举办农民技术学校，是我国当前农村的实际需要。对现有的农民技术学校必须进一步充实办学条件，提高质量，把它办好。为此，特制定本办法。
一、农民技术学校是属于农业（包括林、牧、副、渔、工等）中等专业教育性质的学校，其任务是为农村人民公社、生产大队、生产队培养具有相当于中等农业科学技术水平的人才。
二、农民技术学校以县（市、区）为单位设置。也可以招收邻近县的学员，有条件的地方还可以一个县为主，邻近二三个县联合举办。学校规模一般以200至300人为宜。
三、农民技术学校招收具有初中毕业以上实际文化程度的社队管理干部、技术员、有一定生产经验的农村青年和农民教育的教师。招生要与当地技术人员的培训规划结合起来。入学年龄，一般在30岁以下，身体健康。报考者是社队干部、技术员和教师的，应由社队选送；是一般农民的，应取得所在社队领导同意，经文化考试，择优录取。
学生学习期满，成绩合格者，由学校发给毕业证书。
学生毕业后，由哪里来，仍回哪里去，国家不管工作分配。入学前是社、队管理干部或技术员、教师的，毕业后原则上回原岗位工作。社、队领导对毕业生要尽量做到用其所学，人尽其才，发挥他们的作用。
四、农民技术学校，应使学生学习比较系统的农业科学基础知识和基本技能，培养和提高解决实际问题的能力。
学习年限，分别定为二年、三年。
教学计划应根据农民技术学校的特点和学习年限，参考普通中等农业学校同类专业的教学计划制定。根据实际情况，对普通中等农业学校设置的课程，有的可以少学或不学，有的可以多学一些。教学计划和教学大纲由省、市、自治区教育（高教）厅（局）会同农业等有关部门研究制定。
五、农民技术学校必须以教学为中心。要建立、健全正常的教学制度和教学秩序。
坚持理论联系实际的原则。切实加强必要的基础理论、基本知识的教学，加强基本技能的训练。专业课教学要有针对性和实用性。要搞好教学实验和生产实习。有条件的学校，可结合教学，开展一些科学研究活动。
要合理安排课堂教学、教学实验、生产实习和生产劳动。实验、实习和生产劳动的时间，一般不超过总学时的20％。
要建立考试、考查制度。对教学实验和生产实习也要进行成绩考查。
六、农民技术学校的人员配备，要贯彻精简的原则。
要有一个精干的领导班子，选配具有一定政治、业务水平和行政管理能力的干部担任学校领导工作。
要有一支专职教师队伍。专职教师应是大专毕业或具有同等学力，并能胜任教学者。教教职员和学生的比例，由省、市、自治区教育（高教）厅（局）参考普通中等农业学校的规定，根据实际情况确定。经过批准配备的国家教职工，纳入教育事业编制。专职教师的职称，可参考中等专业学校的有关规定办理。
要关心教师政治上的进步和业务上的提高。要努力帮助解决教职员工生活上的实际困难。
七、农民技术学校根据专业设置的需要，配备必要的教学实验、实习的设备，包括仪器、教具、模型、标本、图表、图书等。其中有的可以发动师生自行制作。要有必要的生产实习和生产劳动的场所。
八、农民技术学校要有固定的经费来源和建立正常的财务制度。
学校的经常费：教职员工（不包括生产工人）的工资、教学和行政费，在原“五七大学”补助费项下支出；基本建设和生产投资及教学设备等费用，由学校所在县财政支出。原“五七大学”补助费还可以对有的学校的教学设备费用给以重点补助。
招收邻近县的学生，或两个以上县联合办的学校，有关经费问题，应根据上述精神协商解决。
学校的生产收益，主要用于生产工人的工资福利、改善办学条件、教职员工的生活福利、劳动补助、困难学生的生活补助等。
学生在校学习期间的生活费用，可以由本人或社、队负担，也可以由学校酌情给予补助。具体办法由各地制定。
九、农民技术学校由县（市、区）人民政府举办，由教育部门主管。教育行政部门负责学校的行政管理、教学管理和教学指导。农业、科协等有关的部门和农业院校，对学校的招生、兼职教师的聘请、教师的进修、教学计划的制订、教材的解决、生产实习和科研活动的指导等方面，有责任予以支持和帮助。
十、农民技术学校的设置和撤销，要履行审批手续。凡符合本办法规定的学校，由县一级人民政府征得地、市教育局同意后，报省、市、自治区教育（高教）厅（局）审核批准，报省、市、自治区人民政府和教育部备查。审批内容包括学校规模、校舍、设备、经费来源、专业设置、课程安排、招生计划、教师的配备以及组织领导等。在本办法颁发之前已经履行过审批手续的学校，凡不符合本办法要求的，须按本办法规定，进行复查审批。
十一、农民技术学校在不影响教学工作的前提下，可以接受有关单位委托，附设短训班。但招收人数不宜过多，学习时间不得少于4个月。附设短训班的一切经费，由委托单位负责。
十二、本办法适用于县人民政府举办的、教育部门主管的农民技术学校。各地可根据本办法规定精神，制定补充办法。