国家烟草专卖局


国家烟草专卖局印发《关于加强卷烟出口管理的若干规定》的通知
1996年10月8日，国家烟草专卖局

各省、自治区、直辖市及重庆、大连、深圳市烟草专卖局（公司），国家局驻南方、西南特派员办事处，中国烟草进出口总公司及所属进出口公司：
为加强对卷烟出口工作的管理，现将《关于加强卷烟出口管理的若干规定》印发给你们，请遵照执行。

附件：关于加强卷烟出口管理的若干规定

第一章 总 则
第一条 为贯彻国务院关于《坚决打击出口骗税，严厉惩治金融和财政领域违法乱纪行为的决定》和国家经贸委、对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）关于烟草专卖品进出口业务管理联合发布的公告，根据《中华人民共和国烟草专卖法》的规定，制定本规定。
第二条 中国烟草进出口总公司（以下简称进出口总公司）及其所属的进出口公司（以下简称口岸公司）和外经贸部批准的有自营卷烟出口经营权的烟草生产企业（包括中外合资烟草生产企业）（以下简称生产企业），在从事卷烟出口工作中必须遵守本规定。
第三条 本规定中所指贸易方式为现汇贸易, 来料、进料加工贸易, 政府专项易货贸易和来牌、来样加工贸易等。

第二章 出口卷烟生产计划、质量与商标管理
第四条 出口卷烟生产计划由国家烟草专卖局负责编制下达与调整。出口卷烟生产计划的检查与考核由国家烟草专卖局会同国家计委、国家税务总局和海关总署进行。
第五条 出口卷烟必须在小包、条包与外箱上印有“专供出口”中文字样。
第六条 出口卷烟应当按照国家有关规定，及时办理境外商标注册并上报进出口总公司。
第七条 出口卷烟商标不得模仿国外已注册的卷烟商标。
第八条 生产国外来牌加工的出口卷烟，必须具有外方卷烟商标注册文件和经公证的所有人委托书正本。
第九条 出口卷烟的质量应当符合进出口总公司与国家商检局制定的出口卷烟品质规范。经自审与法定商检达到规范标准与合同质量标准，方可交运出口。

第三章 市场管理
第十条 各省卷烟出口原则上由所在省口岸公司负责；无口岸公司的，由进出口总公司或其委托的口岸公司负责。
第十一条 按照国家烟草专卖局的规定，进出口总公司负责卷烟国际市场的总体开发规划，组织实施并实行宏观管理。属政府之间的国际协定贸易或专项易货贸易由进出口总公司统一组织对外签约。
第十二条 根据外经贸部有关对台贸易统一集中管理的决定，进出口总公司统一组织管理全国卷烟对台业务。
第十三条 对出口卷烟的客户必须进行资格、资信审核，进出口总公司应当建立全国出口卷烟的客户档案。
第十四条 凡有自营卷烟出口权的中外合资烟草生产企业的卷烟出口业务，必须遵守国家烟草专卖局的有关规定和进出口总公司的有关管理办法。

第四章 价格管理
第十五条 进出口总公司负责审核全国卷烟出口价格。
第十六条 出口卷烟采取收购制的，以不含税出厂价作为交接价格。收购制出口卷烟要严格禁止对内抬价收购，对外低价竞销。采取代理制方式出口的，应当执行外经贸部《关于对外贸易代理制的暂行规定》的有关规定。
第十七条 经香港、新加坡转口出口卷烟，应当在合同中采用ＣＩＦ价格条款，不允许使用国内交货的价格条款。
第十八条 对外成交合同的支付条款，应当使用信用证等支付方式，现金支付需遵循国家有关规定。

第五章 运输、报关管理
第十九条 进出口总公司、各口岸公司及生产企业应按国家有关规定，加强自行报关管理工作，要对报关人员进行严格培训，提高其政治、业务素质。对尚不具备条件需委托报关的，应经进出口总公司审核同意。
第二十条 出境地为海关所在地的出口卷烟应当就地报关。卷烟出口的运输、报关，应当严格遵守海关有关法规以及进出口总公司关于出口卷烟运输、报关工作管理办法的规定。
出口卷烟的客户不得自行报关。
第二十一条 根据业务需要，经进出口总公司同意，出口卷烟可暂存入各公司自设的保税仓库，装运应当在当地海关监管下现场监装。经铁路运输至口岸站的车皮计划由国家烟草专卖局统一办理。

第六章 合同管理
第二十二条 出口卷烟对外成交一律使用进出口总公司统一印发的合同用纸。
第二十三条 卷烟出口合同必须交进出口总公司审核并加盖合同审核章，合同正本交进出口总公司保存。

第七章 处 罚
第二十四条 对违反烟草专卖有关规定的，按烟草专卖法规的有关规定处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十五条 对在经营卷烟出口制单、报关以及核销业务中制造假报关单、假出口发票、假外汇核销单及假代理（收购）免税卷烟出口证明，骗取国家税收的单位与业务人员，一律按国务院有关规定处理。
第二十六条 对违法经营出口卷烟的客户，一经发现，应当及时上报，并必须停止与其交易。对擅自与进出口总公司通报的违法客户继续交易的，停止该单位卷烟出口业务并给予单位负责人行政处分；对未加盖合同审核章出口的，给予该单位负责人行政处分，并暂停该单位卷烟出口业务；对违反本规定第十九条、第二十条规定的，暂停该单位卷烟出口业务，直接责任人员应当调离岗位，并给予单位负责人行政处分。

第八章 附 则
第二十七条 本管理规定由国家烟草专卖局负责解释。
第二十八条 本管理规定自下发之日起施行。











北京市财政局


北京市财政局转发北京市人民政府办公厅公文印刷质量标准（试行）的通知
北京市财政局



局属各单位、各区县财政局：
现将《北京市人民政府办公厅公文印刷质量标准（试行）》简称《标准》转发给你们，请认真学习，贯彻执行。
特别注意《标准》第四条关于公文用字的规定。即：紧急程度，秘密等级用3号黑体；发文字号用4号仿宋；签发用3号仿宋，签发人姓名用3号楷体；公文标题用2号标宋；小标题用3号标宋或黑体；批（按）语和批转文用3号楷体；主送机关名称和正文用3号仿宋；主题词标识用
3号黑体，词目用3号标宋；抄送栏、印发栏、印数栏用4号仿宋；页码用5号；表格用字小于正文。
以往规定与《标准》不符的，一律按《标准》办理。
本通知自文到之日起执行。

附件：北京市人民政府办公厅公文印刷质量标准（试行）
第一条 为使政府系统公文印刷规范化、标准化、科学化，保证公文形式的严肃、整洁、统一，提高公文的印制质量，更好地为领导服务，为各部门服务，根据《北京市实施（国家行政机关公文处理办法）细则》的有关规定，制定本标准。
第二条 公文质量由公文格式、公文成品质量和公文半成品质量组成。
（一）公文格式由公文用纸、用字、公文版心、版心布局和成品规格5个部分组成。
（二）公文成品质量由编排、校对、印刷、装订4个部分质量要求组成。
（三）公文半成品质量由录入编制、制版、印刷、装订、裁切5个部分质量要求组成。
第三条 公文用纸。一般为52克－70克，白度为70％左右。
第四条 公文用字。版头（发文机关名称）长不超过版心，字高不超过市政府版头字高；紧急程度、秘密等级用3号黑体；发文字号用4号仿宋；签发用3号仿宋，签发人姓名用3号楷体；公文标题用2号标宋；小标题用3号标宋或黑体；批（按）语和批转文用3号楷体；主送机关名
称和正文用3号仿宋；主题词标识用3号黑体，词目用3号标宋；抄送栏、印发栏、印数栏用4号仿宋；页码用5号；表格用字小于正文。
第五条 公文版心。以3号字计算，宽25字，长20行（不含页码）。
第六条 公文版心布局。公文分眉首、正文、文尾3个区域。
（一）眉首区域。指首页横线以上部分，按排列顺序依次为：文件份数编号、紧急程度、秘密等级、发文机关名称、发文字号、横线等内容。眉首占首页1／3至1／5。
1．文件份数编号：机密级以上公文印文件份数编号，份数编号居版心首行，左齐。
2．紧急程序、秘密等级：居版心首行，在份数编号之下，左齐；两者同时使用时，紧急程度在上、秘密等级在下，行距为0。
3．发文机关名称：居中，排于紧急程序、秘密等级之下，发文字号之上，印红色。
4．发文字号：在横线之上，居中，上空1行。
5．横线：与版心宽同长，印红色。
（二）正文区域。指公文首页横线以下到主题词以上部分，按排列顺序依次为：签发人姓名、标题、主送机关名称、正文、附件序号及附件标题、机关印章、成文日期、附注等内容。
1．签发人姓名：在横线之下、公文标题右上方，两个以上签发人的姓名之间空1个3号字，右齐。
2．标题：居中，宽度不超过24个3号字，两行以上的标题，转行时不能破词断意。
3．批（按）语：宽度21个3号字。
4．主送机关名称：左齐，上空1行。
5．正文：每自然段落开头空2个3号字，回行左齐。
6．附件序号及附件标题：上空1行，左空2个3号字。
7．机关印章与成文日期：成文日期右空4个3号字，机关印章与成文日期居中套印；需两个机关印章的，成文日期居中加开，印章之间隔10毫米，平行排列，与成文日期居中套印。
8．附注：居成文日期左下方，空3行，左空2个3号字。
9．附件：与正文格式相同。
（三）文尾区域。指主题词及主题词以下部分，按排列顺序依次为：主题词、分栏线、抄送栏、印发（翻印）栏、印数栏等内容。
1．主题词：“主题词”后排冒号，左齐；词目接排于冒号之后，词目之间空1个3号字。
2．分栏线：主题词以下，每栏均用分栏线隔开，分栏线与版心宽同长，首线与底线用反线。
3．抄送栏：“抄送”后排冒号，左右各空1个4号字；抄送机关名称排于冒号之后，回行左空4个4号字。
4．印发（翻印）栏：印发机关名称与印发日期平列于1行，中间空开，左右各空1个4号字。
5．印数栏：版心右下端，右空2个5号字。
（四）页码。均用5号阿拉伯数字，排于裁口下端，空1个5号字。
（五）表格。表格长宽比例与版心比例同，阿拉伯数字要对齐数位。
第七条 公文成品规格。16开型（长260毫米、宽185毫米），左侧装订。白边：天头35毫米，地脚25毫米，订口26毫米，裁口22毫米。
第八条 公文中没有的项目，编排时不保留区域。
第九条 提倡公文按照上述公文格式标准，用计算机生成格式。
第十条 公文成品质量要求。
（一）文字准确率100％，编排美观，格式完全符合规范。
（二）印刷字迹清晰，墨色纯正、浓淡适度、前后一致，套印准足、上下一致，白边保留符合规定要求，无脏、无皱、无破、无白页。
（三）装订整齐、牢固，切口光洁，尺寸符合标准，数量准确。
第十一条 公文半成品质量要求。
（一）录入编排：
1．初校小样格式正确，编排美观，差错率在5‰以下。
2．制版样张文字差错率为0，格式完全符合标准。
3．制版样张字迹清晰，笔划实在，无断划，清洁无脏，不歪不斜。
（二）制版：
1．页码顺序拼制正确，页码拼准，许可误差为±1毫米。
2．字迹清楚、笔锋饱满，图文附着牢固、亲墨亲水性好。
3．版面不斜不走，无底灰、无污点、无划痕。
（三）印刷：
1．套印准确，许可误差为±2毫米，白边符合标准，许可误差为±2毫米。
2．字迹清楚、实在，墨色纯正、浓淡适度、前后一致。
3．无掉字、断划，无破页、白页，不起皱，无倒印、错印。
4．印张数字准确，码放整齐。
（四）装订：
1．无脏、无破、无白、无多页少页、无颠倒、无混装、无漏号、无重号。
2．装本平整，钉距适当，胶装不掉页、粘页，胶口不超过5毫米。
3．数字准确，序号有序，码放整齐。
（五）裁切：
1．裁切尺寸符合标准，许可误差为±2毫米；不歪、不斜，成直角，许可误差为±3度。
2．成品清洁无脏、无折角、无刀花，数字准确。
第十二条 本标准于1995年1月1日起试行，由市政府办公厅负责解释。
格式六：
北京市人民政府
京政文〔××××〕××号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
签发人：×××
关于××××××××××的请示
国务院：
××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××
附件：××××××××。
（北京市人民政府印章）
××××年×月×日
主题词：×× ×× ××
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
北京市人民政府办公厅 ××××年×月×日印发
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
共印××份



1995年2月5日