国务院


中华人民共和国国务院令
第497号

现公布《国务院关于修改〈中华人民共和国合伙企业登记管理办法〉的决定》，自2007年6月1日起施行。

　　　　　　　　　总　理　 温家宝
　　　　　　　　　二〇〇七年五月九日



国务院关于修改《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》的决定

国务院决定对《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》做如下修改：
一、第二条增加一款作为第二款：“申请办理合伙企业登记，申请人应当对申请材料的真实性负责。”
二、删除第三条第二款。
三、第四条修改为：“工商行政管理部门是合伙企业登记机关（以下简称企业登记机关）。
“国务院工商行政管理部门负责全国的合伙企业登记管理工作。
“市、县工商行政管理部门负责本辖区内的合伙企业登记。
“国务院工商行政管理部门对特殊的普通合伙企业和有限合伙企业的登记管辖可以作出特别规定。
“法律、行政法规对合伙企业登记管辖另有规定的，从其规定。”
四、将第七条改为第六条，修改为：“合伙企业的登记事项应当包括：
“（一）名称；
“（二）主要经营场所；
“（三）执行事务合伙人；
“（四）经营范围；
“（五）合伙企业类型；
“（六）合伙人姓名或者名称及住所、承担责任方式、认缴或者实际缴付的出资数额、缴付期限、出资方式和评估方式。
“合伙协议约定合伙期限的，登记事项还应当包括合伙期限。
“执行事务合伙人是法人或者其他组织的，登记事项还应当包括法人或者其他组织委派的代表（以下简称委派代表）。”
五、增加一条，作为第七条：“合伙企业名称中的组织形式后应当标明‘普通合伙’、‘特殊普通合伙’或者‘有限合伙’字样，并符合国家有关企业名称登记管理的规定。”
六、增加一条，作为第八条：“经企业登记机关登记的合伙企业主要经营场所只能有一个，并且应当在其企业登记机关登记管辖区域内。”
七、增加一条，作为第九条：“合伙协议未约定或者全体合伙人未决定委托执行事务合伙人的，全体合伙人均为执行事务合伙人。
“有限合伙人不得成为执行事务合伙人。”
八、增加一条，作为第十条：“合伙企业类型包括普通合伙企业（含特殊的普通合伙企业）和有限合伙企业。”
九、将第六条、第八条改为第十一条，修改为：“设立合伙企业，应当由全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人向企业登记机关申请设立登记。
“申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交下列文件：
“（一）全体合伙人签署的设立登记申请书；
“（二）全体合伙人的身份证明；
“（三）全体合伙人指定代表或者共同委托代理人的委托书；
“（四）合伙协议；
“（五）全体合伙人对各合伙人认缴或者实际缴付出资的确认书；
“（六）主要经营场所证明；
“（七）国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件。
“法律、行政法规或者国务院规定设立合伙企业须经批准的，还应当提交有关批准文件。”
十、增加一条，作为第十二条：“合伙企业的经营范围中有属于法律、行政法规或者国务院规定在登记前须经批准的项目的，应当向企业登记机关提交批准文件。”
十一、增加一条，作为第十三条：“全体合伙人决定委托执行事务合伙人的，应当向企业登记机关提交全体合伙人的委托书。执行事务合伙人是法人或者其他组织的，还应当提交其委派代表的委托书和身份证明。”
十二、增加一条，作为第十四条：“以实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，由全体合伙人协商作价的，应当向企业登记机关提交全体合伙人签署的协商作价确认书；由全体合伙人委托法定评估机构评估作价的，应当向企业登记机关提交法定评估机构出具的评估作价证明。”
十三、增加一条，作为第十五条：“法律、行政法规规定设立特殊的普通合伙企业，需要提交合伙人的职业资格证明的，应当向企业登记机关提交有关证明。”
十四、将第九条改为第十六条，修改为：“申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给合伙企业营业执照。
“除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起20日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给合伙企业营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。”
十五、将第十一条改为第十八条，修改为：“合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起15日内，向原企业登记机关申请变更登记。”
十六、将第十二条改为第十九条，第一款第（一）项修改为：“执行事务合伙人或者委派代表签署的变更登记申请书；”第一款第（二）项修改为：“全体合伙人签署的变更决定书，或者合伙协议约定的人员签署的变更决定书；”
十七、将第十三条改为第二十条，第一款修改为：“申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场变更登记的，应予当场变更登记。
“除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起20日内，作出是否变更登记的决定。予以变更登记的，应当进行变更登记；不予变更登记的，应当给予书面答复，并说明理由。”
十八、增加一条，作为第二十一条：“合伙企业解散，依法由清算人进行清算。清算人应当自被确定之日起10日内，将清算人成员名单向企业登记机关备案。”
十九、将第十四条改为第二十二条，修改为：“合伙企业依照合伙企业法的规定解散的，清算人应当自清算结束之日起15日内，向原企业登记机关办理注销登记。”
二十、将第十五条改为第二十三条，第一款修改为：“合伙企业办理注销登记，应当提交下列文件：
“（一）清算人签署的注销登记申请书；
“（二）人民法院的破产裁定，合伙企业依照合伙企业法作出的决定，行政机关责令关闭、合伙企业依法被吊销营业执照或者被撤销的文件；
“（三）全体合伙人签名、盖章的清算报告；
“（四）国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件。”
二十一、将第十八条改为第二十六条，增加一款作为第三款：“合伙企业有合伙期限的，分支机构的登记事项还应当包括经营期限。分支机构的经营期限不得超过合伙企业的合伙期限。”
二十二、将第十九条改为第二十七条，修改为：“合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关提交下列文件：
“（一）分支机构设立登记申请书；
“（二）全体合伙人签署的设立分支机构的决定书；
“（三）加盖合伙企业印章的合伙企业营业执照复印件；
“（四）全体合伙人委派执行分支机构事务负责人的委托书及其身份证明；
“（五）经营场所证明；
“（六）国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件。
“法律、行政法规或者国务院规定设立合伙企业分支机构须经批准的，还应当提交有关批准文件。”
二十三、增加一条，作为第二十八条：“分支机构的经营范围中有属于法律、行政法规或者国务院规定在登记前须经批准的项目的，应当向分支机构所在地的企业登记机关提交批准文件。”
二十四、增加一条，作为第二十九条：“申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
“除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起20日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。”
二十五、删除第二十二条。
二十六、将第二十五条改为第三十四条，修改为：“合伙企业及其分支机构营业执照的正本和副本样式，由国务院工商行政管理部门制定。”
二十七、增加一条，作为第三十五条：“企业登记机关吊销合伙企业营业执照的，应当发布公告，并不得收取任何费用。”
二十八、增加一条，作为第三十九条：“合伙企业未依照本办法规定在其名称中标明‘普通合伙’、‘特殊普通合伙’或者‘有限合伙’字样的，由企业登记机关责令限期改正，处2000元以上1万元以下的罚款。”
二十九、增加一条，作为第四十条：“合伙企业未依照本办法规定办理清算人成员名单备案的，由企业登记机关责令限期办理；逾期未办理的，处2000元以下的罚款。”
三十、将第二十九条改为第四十一条，修改为：“合伙企业的清算人未向企业登记机关报送清算报告，或者报送的清算报告隐瞒重要事实，或者有重大遗漏的，由企业登记机关责令改正。由此产生的费用和损失，由清算人承担和赔偿。”
三十一、删除第三十条。
三十二、删除第三十四条第二款。
三十三、增加一条，作为第四十七条：“违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
三十四、增加一条，作为第四十八条：“合伙企业登记收费项目按照国务院财政部门、价格主管部门的有关规定执行，合伙企业登记收费标准按照国务院价格主管部门、财政部门的有关规定执行。”
此外，对条文的顺序和部分文字作相应的调整和修改。
本决定自2007年6月1日起施行。
《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》根据本决定作相应的修订，重新公布。

江苏省无锡市人大常委会


无锡市城市排水管理条例

无锡市人民代表大会常务委员会关于修改《无锡市城市排水管理条例》的决定

（2004年9月24日无锡市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年10月22日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
无锡市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《无锡市城市排水管理条例》作如下修改：
一、第四条第一款修改为：“无锡市城市排水主管部门对本市排水进行统一监督管理。市排水管理机构负责对本市排水行业的指导和城市公共排水设施的日常管理工作，区人民政府指定的排水管理机构负责所属排水设施的养护管理工作。”
二、第十一条修改为：“自建排水设施的建设，应当符合城市排水规划。接入城市公共排水设施的自建排水设施的设计方案，必须与城市排水规划和总体实施方案相一致。”
三、第十二条修改为：“新建、改建、扩建城市公共排水设施或者其他建设项目涉及城市公共排水设施的，审批部门应当征求城市排水行政主管部门的意见，并按有关规定办理审批手续。
四、第十五条第一款修改为：“纳入城市公共排水设施管理范围的排水设施工程竣工后，建设单位应当按照有关规定组织竣工验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用；验收合格的，建设单位应当与排水管理机构办理交接手续。”
五、第二十条修改为：“排水户提出排水许可申请应当提交下列资料：
（一） 本单位排水管网平面布置图；
（二） 生产产品种类、用水量和排水量；
（三） 符合规定的排水水质报告；
（四） 污水处理工艺和运行资料。
六、第二十五条第一款中的“排水户应当接受排水监测，并且如实提供有关数据。”另列一款，作为第二十五条第二款；原第二款作为第三款。
七、第二十六条修改为：“自建排水设施与公共排水设施连接的，应当按照排水行政主管部门的要求，设置可供采样、监测流量的监测井及流量计、水质在线自动监测仪等其他监测装置。”
八、第二十七条第一款修改为：“城市公共排水设施由市排水管理机构或者区人民政府指定的城市排水管理机构负责养护维修。”
九、第三十条修改为：“凡需改动或者临时占用城市公共排水设施的，有关单位或者个人应当提出实施方案，经排水管理机构同意，并由排水管理机构报排水行政主管部门备案。”
十、第三十三条修改为：“违反本条例第十条第三款、第二十五条第二款、第二十六条、第三十一条、第三十二条（一）、（二）项规定的，由城市排水行政主管部门责令其限期改正，并予以警告或者对单位处以五千元以上一万元以下、对直接责任人处以五百元以上五千元以下的罚款。”
十一、增加一条，作为第三十七条：“违反本条例第十五条第一款规定的，由城市排水行政主管部门责令其限期改正，并处以工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。”
十二、第三十七条第一款修改为：“任何单位和个人造成城市排水设施损坏或者堵塞的，应当依法承担修复或者赔偿责任。”
此外，对部分条文顺序作相应调整。
本决定自2004年11月1日起施行。
《无锡市城市排水管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

无锡市城市排水管理条例
（1999年7月28日无锡市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议制定　1999年8月20日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 根据2004年9月24日无锡市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2004年10月22日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《关于修改〈无锡市城市排水管理条例〉的决定》修正）
第一章　总 则
　　第一条 为加强城市排水管理，确保排水设施完好和正常运行，改善水环境，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条 本条例适用于本市城市规划区内的城市排水的规划、建设、管理和城市排水设施的养护、使用、保护。
　　第三条 本条例所称城市排水是指对排入城市排水设施的产业废水、生活污水（以下统称污水）和雨水的接纳、输送、处理、排放的行为。
　　本条例所称的城市排水设施是指城市规划区内的排水管网、泵站、污水处理厂及其附属设施。
　　城市排水设施分为公共排水设施和自建排水设施。公共排水设施是指城市排水管理机构管理的排水设施，自建排水设施是指产权单位自行投资建设并管理的排水设施。
　　第四条　无锡市城市排水主管部门对本市排水进行统一监督管理。市排水管理机构负责对本市排水行业的指导和城市公共排水设施的日常管理工作，区人民政府指定的排水管理机构负责所属排水设施的养护管理工作。
　　建设、规划、水利、环保等行政主管部门应当按照各自的职责实施本条例。
　　第五条　城市排水实行统一规划、配套建设和建设、养护、管理并重的原则。
　　第六条　鼓励城市排水的科学研究、引进和推广先进技术，采用新工艺、新材料，提高城市排水的现代化水平。
第七条　任何单位和个人都有保护城市排水设施的义务，有权对违反本条例的行为进行制止和举报。
　　对在城市排水工作中做出突出贡献的单位和个人，政府应当给予表彰和奖励。
第二章　规划与建设
　　第八条 城市排水规划由城市排水行政主管部门会同有关部门，根据城市总体规划和国民经济及社会发展计划组织编制，报市人民政府批准后实施。
　　第九条 编制城市排水规划，应当按照降雨量、污水量和水环境等要求进行，新建排水设施应当实行雨水、污水分流。
　　第十条 城市排水行政主管部门应当按照城市排水规划分期安排城市公共排水设施的建设计划，并组织实施。
　　原有的城市公共排水设施应当按照城市排水规划要求，逐步进行雨水、污水分流改造。
　　根据排水规划，在已设置公共排水设施范围内的自建排水设施，应当接入公共排水设施的，必须接入公共排水设施，逐步实行集中处理。
第十一条 自建排水设施的建设，应当符合城市排水规划。接入城市公共排水设施的自建排水设施的设计方案，必须与城市排水规划和总体实施方案相一致。
第十二条 新建、改建、扩建城市公共排水设施或者其他建设项目涉及城市公共排水设施的，审批部门应当征求城市排水行政主管部门的意见，并按有关规定办理审批手续。
第十三条 城市排水设施建设项目的设计、施工，应当由具有相应资质（等级）的单位承担。
　　第十四条 城市排水设施建设，应当接受城市排水行政主管部门的工程质量监督。
　　第十五条 纳入城市公共排水设施管理范围的排水设施工程竣工后，建设单位应当按照有关规定组织竣工验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用；验收合格的，建设单位应当与排水管理机构办理交接手续。
　　尚未移交市排水管理机构管理的城市排水设施，建设单位负责维护管理。
　　第十六条 城市排水设施建设单位应当建立完整的排水设施建设项目竣工档案，并且在竣工验收后六个月内交城市建设档案馆。
第十七条 城市公共排水设施的建设资金，采用政府投资、受益者出资等方式筹措。
第三章　运行管理
　　第十八条 单位、个体经营者（以下统称排水户）排入城市排水设施的污水水质，应当符合国家、省、市规定的污水综合排放标准。
　　排水户排入城市排水设施的污水水质不符合标准的，必须进行预处理。
　　第十九条 城市排水实行排水许可制度。排水户向城市公共排水设施排放污水应当向城市排水行政主管部门提出排水许可申请。
第二十条 排水户提出排水许可申请应当提交下列资料：
（一）本单位排水管网平面布置图；
（二）生产产品种类、用水量和排水量；
（三）符合规定的排水水质报告；
（四）污水处理工艺和运行资料。
　　第二十一条 城市排水行政主管部门应当自接到排水许可申请之日起三十日内作出书面答复。
　　城市排水行政主管部门对符合排放条件的排水申请，应当在十日内进行排水监测，符合排放水质标准的，应当予以办理排水许可手续。
　　第二十二条 排水户有下列情况之一的，城市排水行政主管部门可以办理临时排水许可手续：
　　（一）超标不严重，又不致对城市排水设施安全正常运行构成严重影响的；
　　（二）建设工程施工需要向城市排水设施临时排水的。
　　排水户超过临时排水许可期限的，不得继续排放。
　　第二十三条 排水户应当按照批准的排水总量、排放口数量、排放的污染物种类和浓度及其排放时限排放污水。
　　第二十四条 在批准排水的有效期内，排水户需要变更排水主体或者排水许可内容的，必须提前十五日向城市排水行政主管部门申请办理变更手续，经批准后方可排放。
第二十五条 城市排水行政主管部门负责对排水户排入城市公共排水设施的污水水质、水量进行监测和检查，并建立排水监测档案。
排水户应当接受排水监测，并且如实提供有关数据。
　　排水行政主管部门及其工作人员应当为被监测、检查的排水户保守技术秘密。
第二十六条 自建排水设施与公共排水设施连接的，应当按照排水行政主管部门的要求，设置可供采样、监测流量的监测井及流量计、水质在线自动监测仪等其他监测装置。
第四章　排水设施养护管理
第二十七条 城市公共排水设施由市排水管理机构或者区人民政府指定的城市排水管理机构负责养护维修。
自建排水设施由产权单位负责维修养护；其中，住宅小区内的排水设施由产权单位或者物业管理单位负责。
　　第二十八条 城市排水设施养护维修责任单位，应当按照国家和本市有关技术标准，对城市排水设施定期进行养护维修，保障排水设施完好和正常运行。
　　第二十九条 养护维修责任单位应当加强城市排水设施管理，确保排水设施完好，在发现污水外溢、管道堵塞等情况后，应当及时进行疏通和维修。
　　排水设施抢修时，有关单位和个人应当支持、配合，不得阻挠。
第三十条 凡需改动或者临时占用城市公共排水设施的，有关单位或者个人应当提出实施方案，经排水管理机构同意，并由排水管理机构报排水行政主管部门备案。
第三十一条 凡工程施工影响城市排水设施安全的，建设单位或者施工单位必须在施工前提出保护方案，经排水管理机构同意后，方可施工。
第三十二条 禁止下列损害城市排水设施的行为：
　　（一）堵塞排水管道或者向排水管道内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵塞物；
（二）擅自占压、拆卸、移动和穿凿排水设施；
　　（三）擅自向排水设施排放污水；
　　（四）向排水管道排放有毒有害、易燃易爆等物质；
　　（五）损害排水设施的其他行为。
第五章　法律责任
第三十三条 违反本条例第十条第三款、第二十五条第二款、第二十六条、第三十一条、第三十二条（一）、（二）项规定的，由城市排水行政主管部门责令其限期改正，并予以警告或者对单位处以五千元以上一万元以下、对直接责任人处以五百元以上五千元以下的罚款。
　　第三十四条 违反本条例第三十二条第（三）项规定的，由城市排水行政主管部门责令其限期改正，并予以警告或者对单位处以一万元以上五万元以下、对直接责任人处以一千元以上五千元以下的罚款。
　　第三十五条 违反本条例第十八条第二款、第二十四条规定的，由城市排水行政主管部门予以警告，或者对单位处以一万元以上五万元以下、对直接责任人处以一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，城市排水行政主管部门可以责令其停止排水。
第三十六条 违反本条例第三十二条第（四）项规定的，由城市排水行政主管部门责令其限期改正，并予以警告或者对单位处以一万元以上五万元以下、对直接责任人处以一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，城市排水行政主管部门可以封堵其排放口。
第三十七条 违反本条例第十五条第一款规定的，由城市排水行政主管部门责令其限期改正，并处以工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十八条 任何单位和个人造成城市排水设施损坏或者堵塞的，应当依法承担修复或者赔偿责任。
　　因养护维修责任单位过错造成他人损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。
　　第三十九条 违反本条例规定属其他部门管理职权的，由相关部门根据各自的职责按规定予以处理。
　　第四十条 破坏、盗窃排水设施或者侮辱、殴打、阻挠城市排水管理工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十一条 城市排水行政主管部门和有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十二条 罚款应当出具财政部门统一印制的罚款收据。罚款全部上交同级财政。
第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。
　　当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章　附 则
第四十四条　不设区的市参照本条例执行。
　　第四十五条　本条例自1999年10月1日起施行。