国家发展和改革委员会


国家发展改革委关于尽快完成农网改造工程验收和进一步加强农村电力管理有关要求的通知

发改能源[2005]1149号


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局，水利部、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司：
农村电网是农村地区的重要基础设施。1998年以来，利用国债资金在全国开展了大规模的农村电网建设与改造工作，在党中央、国务院的正确领导下，在国务院各有关部门和各省（区、市）政府及有关部门的共同努力下，农村电网建设与改造工程已基本完成。经我委稽察办组织的农村电网建设与改造工程专项检查了解，全国农村电网建设与改造自查自纠工作取得了明显成效，工程建设和管理中存在的普遍共性问题得到了有效纠正、突出问题得到了有效整改和解决，除少数项目仍存在一些薄弱环节和问题外，大部分农村电网建设与改造工程已具备竣工验收的条件。
为了圆满完成全国大规模的农村电网建设与改造工作，进一步加强农村电力管理，为农村经济和社会更快发展创造条件，现将尽快完成农村电网建设与改造工程验收工作和进一步加强农村电力管理问题的有关要求通知如下：
一、请各省（区、市）认真按照《国家发展改革委办公厅关于做好农村电网建设与改造工程验收工作的通知》(发改办能源[2003]1101号)的要求，并根据我委稽察整改通知要求，在对发现问题进行认真整改的基础上，尽快完成农村电网建设与改造工程验收工作，将全省（区、市）验收情况以省(区、市)发展改革委的文件上报我委。我委将对各省（区、市）验收情况进行重点抽查并下发验收意见。
二、由于各省(区、市)经济和社会状况发展状况不同、农村电网基础不同、农网改造投资规模不同，这次农村电网建设与改造计划完成后，各省(区、市)农网改造、城乡用电同价的现状和覆盖面也不同，特别是一些中西部地区的农网改造覆盖面明显偏低，也有一些地方由于经济的快速发展，改造后的农村电网已不能完全适应用电增长的需要，个别地方城乡用电同价矛盾较突出。请各省(区、市)发展改革委和物价局在认真做好农网改造验收工作的基础上，进一步调查摸清农村电网的状况，研究提出继续完善农村电网建设、推进城乡各类用电同价的建议一并上报我委。
三、继续加强农村电力管理工作。加强农村电力管理是一项长期的任务，县级供电企业是农村电力管理的主体，全面负责农村电力管理的各项工作，要按照现代化管理和“三公开”、“四统一”和“五到户”的要求，坚持认真做好农村电力管理和普遍服务工作，加强对农村电力设施运行状况的监测，及时解决农村电力设施运行中存在的问题，确保农村地区供电可靠性和供电质量。对于县级电力公司负责管理的农村电网，由于负荷发展需要扩容或设备自然老化需要更换设备，由县级电力公司负责，不得变相向农民集资或收费，增加农民经济负担。
四、研究建立农村电网发展的长效机制。这次大规模农村电网建设与改造工程完成后，长期积累形成的农村电网严重滞后的问题可以基本得到解决。但随着经济的发展和人民生活水平的提高，农村地区的电力负荷和用电量将不断增加，农村电网需要不断完善和发展。为了确保农村电力的可靠供应，各省(区、市)要结合各地的实际情况，研究建立农村电网发展的长效机制，建立农村电力专项资金，支持农村电力设施的建设与改造，确保农村电网能够满足农村地区经济和社会不断发展的用电需要。
加强农村电力建设和管理是一项长期的任务，各省(区、市)和各有关部门都要高度重视农村电力工作，按照上述要求尽快完成农村电网建设与改造的竣工验收工作，认真研究和解决农村电力工作中存在的突出问题，进一步深化农村电力体制改革，完善农村电网结构，为促进农村地区经济和社会发展做出新的贡献。


中华人民共和国国家发展和改革委员会

二○○五年六月二十七日

安徽省滁州市人民政府


关于印发滁州市关联行政审批的中介服务项目管理办法（试行）的通知

滁政〔2010〕155号


各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《滁州市关联行政审批的中介服务项目管理办法（试行）》已经市政府第23次常务会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年十二月二十三日





滁州市关联行政审批的中介服务项目

管理办法（试行）



第一条　为提高行政审批效率，优化我市经济发展环境，规范关联行政审批的中介服务行为，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条　本办法所称中介服务行为，主要是指由中介服务机构为行政审批申请人提供的审查、审核、检测、检验、计量、评估、认证、培训、保险、收款等服务行为，其结论或结果与行政审批具有关联性。

第三条　关联行政审批的中介服务项目必须进驻市行政服务中心（以下简称“中心”）办理，与关联的行政审批一个平台对外服务。

本市范围内数量少、市场竞争不充分的中介机构，安排进驻行政服务中心。

市场竞争较充分的中介服务机构，可以依据其资质、信誉、服务承诺、收费、质量等标准，公开招标，选择一家或数家进驻中心。

第四条　申请人在咨询、申报时，相关审批窗口工作人员可以介绍进驻中心的中介机构，但不得强行指定。

第五条　行政审批过程中，对于中介机构出具的服务结果，不论该机构是否进驻中心，都应一视同仁，不得区别对待。对于外地进驻中心的中介机构，有关部门要主动跟踪服务，不得刁难。

第六条　进驻中心的中介服务项目，其设立依据、办理条件、申报材料、办理流程、承诺时限、收费标准及依据等应在办公场所公示，通过中心自动化行政审批系统受理、办理。

第七条　中介服务收费实行政府定价或政府指导价的，应当根据物价部门核定的标准收取，市政府另有规定的，从其规定。实行市场调节价的，由中介服务机构与被收费单位协商从低收费。不得违反规定设立收费项目，扩大收费范围，提高收费标准。

第八条　进驻中心的中介服务机构和窗口工作人员接受中心统一管理。中心应为中介服务机构开展服务提供必要条件。

第九条　进驻中心的中介机构，由其主管部门或关联的审批服务项目实施主体单位作为管理部门，其窗口绩效考核结果作为该管理部门年度绩效考核的内容之一。

第十条　进驻中心的中介机构，发生弄虚作假、乱收费、违背服务承诺等行为，情节较重的，中心可建议其资质管理部门、登记部门依法对其实施处罚；情节特别严重的建议有管理权部门依法取消其从事相关服务活动资格。其弄虚作假结果相关审批部门不予认可。

第十一条　进驻中心的中介服务项目由市行政服务中心确定。中介机构的选择，由市行政服务中心牵头，中介服务机构管理部门配合，共同组织实施。

第十二条 进驻中心的中介机构的具体管理措施由市行政服务中心制定。

　　第十三条　本办法由市行政服务中心负责解释,自印发之日起施行。