简述债的移转

韩召峰


　　债的移转，是指在债的内容与客体保持不变的情形下，债的主体发生变更。
　　前已述及，债的要素为主体、客体和内容。债的三要素缺少其中的任何一个，债的都不能构成；同样，三个一纯洁中的任何一个发生变化，债也就发生变化。因此，广义的债的变更，包括主体变更、债的客体变更与债的内容的变更。因为债的客体的变更与债的内容的变更的在一起的，客体变更必然发生内容的变更，而内容的变更也就客体的变更。债的内容的变更，是指在债的主体不的情形下，当事人之间的权利义务变更。债的内容的变更，主要为合同之债的变更。债的主体变更实际上就是债的内容转移给他人承受，即由债的原第三人而成为债的新的债权人、债务人。所以债的移转也就是债的主体变更。
移转有以下特征：
　　（一）债的移转为转为债的主体的变更
　　债的的主体包括债权人与债务人双方，不论是债权人变更还是债务人变更都为债的专。债权人一方变更，债务人一方不变的，为债权移转，又称为债权让与；债务人一方变更而债权人一方不变的，为债务移转，又称为债务承担。若因债权人一方或债务人一方所参与的债都发生债权发生债权主体或债务主体变更而发生人的债的移转，则为债的概括移转。
　　（二）债的移转不改变债的内容与客体
　　债的移转仅为广义的债的变更中的主体变更，因而债的移转并不改变当呈人的义务关系，即债权与债务并不改变。所以移转与债的变更（狭义的债的变更）不同。变更是债权人与债务人间的权利义务的内容与标的发生改变，但债权人与债务人并无改变。
　　（三）债的专是以债权关系的存在为前提的
　　债的移转既是债权债务主体的变更，就必以债权债务的存在为前提。因而债的变更与债的发生不 。债的发生是指原来不存在债权债务关系百新产生债的关系。债的移转就其受让人来说，因也是在自己原不享有债权或不我担作画的情况下而新取得债权或我担债务，因此也可以说是首开了债务，但该债权债务并非新发生的，而是原来就已存在的。所以依债的专而成为债权人或债务人的，可称为债的继受主体，而非债的原始主体。
　　（四）债的专保持债的同一性
　　债的专冻引起新的债权债务关系的出现。债专后的债权债务与移转前的债权债务保持其 一性。因此，债的移转不同于债的更改。债的更改，又称为债的更替、债的更新，是指在原合谋的基础上成立一个新债以代替原债。
　　债的移转原因
　　债的专原因是指引起债总的主体变更年少无知产。能引起债的主体变更的具体原因是多样所，但依其性质来说，可分三种：
　　（一）法律行为
　　债的移转可自毁长城 为而发生。在一般情况下，债的专须有让与人与受让人合意才一，因此，依合意发生的债的专为最见的现象。债的移转也可因单方法自毁长城 为发生。
　　（二）法律的直接规定
　　因法律的直接规定百发生的移转，称为债的法定移转。在法定移转时，一般只能是概括专，即债权债务为财产的一部分移转于他人承受。
　　（三）法院的裁决
　　债也可因法院的裁决而发生移转，此种原因发生的债的移转为裁判上的移转。


北安市人民法院　王海宏
上海市人民政府


上海市人民政府关于发布《上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定》的通知

(二○○二年七月二十日)

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
《上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定》已经2002年6月24日市政府第134次常务会议通过，现予发布，请按照执行。


上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定

（2002年7月20日上海市人民政府发布）

　　第一条（目的和依据）
　　为了进一步扩大对外开放，鼓励外国跨国公司在本市设立地区总部，促进经济发展，根据有关法律、法规，结合本市的实际情况，制定本规定。
　　第二条（含义）
　　本规定所称的外国跨国公司地区总部，是指外国跨国公司在本市设立的以投资或者授权形式，对在一个国家以上的区域内的企业行使管理和服务职能的唯一总机构。
　　外国跨国公司可以以独资的投资性公司、管理性公司等企业组织形式，在本市设立地区总部。
　　第三条（适用范围）
　　在本市范围内设立的外国跨国公司地区总部（以下简称地区总部）,适用本规定。
　　第四条（管理部门）
　　上海市对外经济贸易委员会（以下简称市外经贸委）负责外国跨国公司在本市设立地区总部的认定和审批工作，协调有关部门对地区总部的行政管理工作。
　　工商、财税、外事、公安等部门应当在各自职责范围内，做好对地区总部的行政管理工作。
　　第五条（条件）
　　在本市设立地区总部，应当符合下列条件：
　　（一）具有独立法人资格；
　　（二）母公司的资产总额不低于4亿美元；
　　（三）母公司已在中国投资累计总额不低于3000万美元；
　　（四）在中国境内外投资或者授权管理的企业不少于3个，且对其负有管理和服务职能。
　　符合本条前款规定的外商投资性公司，可以申请认定为地区总部；未设立投资性公司的，可以以管理性公司的形式申请设立注册资本不低于200万美元的地区总部。
　　基本符合本条第一款规定，且符合国家有关外商投资方向的各项规定，并为所在地区经济发展作出突出贡献的外国跨国公司，可以参照本规定申请设立地区总部。
　　第六条（经营、管理和服务活动）
　　在本市设立的地区总部按照法律、法规、规章，可以从事下列经营、管理和服务活动：
　　（一）投资经营决策；
　　（二）市场营销服务；
　　（三）资金运作与财务管理；
　　（四）技术支持和研究开发；
　　（五）信息服务；
　　（六）员工培训与管理；
　　（七）法律、法规、规章规定的其他经营、管理和服务活动。
　　第七条（申请材料）
　　在本市设立地区总部，应当向市外经贸委提出申请，并提交下列材料：
　　（一）母公司法定代表人签署的申请书；
　　（二）母公司法定代表人签署的设立地区总部及履行基本职能的授权文件；
　　（三）母公司的资信证明文件、注册登记文件（复印件）及法定代表人证明文件（复印件）；
　　（四）母公司在中国境内投资企业的批准证书及营业执照（复印件）；
　　（五）母公司法定代表人签署的对拟任地区总部法定代表人的授权文件和拟任地区总部法定代表人的简历及相应的身份证明文件；
　　（六）法律、法规规定的其他材料。
　　前款规定未列明提供复印件的，应当提供文件的正本。
　　第八条（准予或者不准予的决定）
　　市外经贸委应当在收到申请书等材料之日起30日内完成审查，并作出准予或者不准予的决定。决定准予的，应当发给认定证书或者批准证书。
　　第九条（备案）
　　市外经贸委应当及时将地区总部的认定和批准情况，报国家外经贸部备案。
　　第十条（工商登记和年检）
　　取得认定证书或者批准证书的，应当在收到认定证书或者批准证书后30日内，到市工商局办理工商登记。
　　地区总部应当按照法律、法规的规定，接受有关主管部门的年检。
　　第十一条（优惠政策）
　　在本市设立的具有研究开发功能的地区总部，可以按照规定享受高新技术企业优惠政策；在浦东新区注册的地区总部，可以按照规定享受浦东新区优惠政策。
　　地区总部为其员工提供关键技能培训服务的，可以按照有关规定获得资助。
　　第十二条（进出口经营权和退税）
　　鼓励和支持地区总部在本市设立跨国采购中心和物流中心。跨国采购中心和物流中心依照国家有关规定，经批准可以取得进出口经营权，出口货物可以享受退税政策。
　　第十三条（资金管理）
　　行使投资管理的地区总部可以建立统一的内部资金管理体制，对自有资金实行统一管理；涉及外汇资金运作的，应当按照有关外汇管理规定执行。
　　第十四条（简化出入境手续）
　　对因商务需要赴香港、澳门、台湾地区或者国外的地区总部中国籍人员，提供出境便利。
　　地区总部需要多次临时入境的外籍人员，可以申请办理1至5年多次入境有效、每次停留不超过1年的访问签证；对需要在本市长期居留的地区总部外籍人员，可以申请办理1至5年有效的外国人居留证以及相同期限的多次返回工作签证；有关临时来本市的外籍人员，应当在中国驻外使领馆申请入境签证，时间紧迫的，可以按照国家有关规定向公安部门申请口岸签证入境。
　　第十五条（参照适用）
　　香港、澳门、台湾地区的跨国公司在本市设立地区总部的，参照本规定执行。
　　第十六条（未尽事项的管理）
　　本规定未尽事宜，按照法律、法规和规章的有关规定执行。
　　第十七条（施行日期）
　　本规定自发布之日起施行。